Finances publiques

Grand emprunt national réservé aux Français pour racheter la dette détenue à l'étranger

Lancement d'un grand emprunt national réservé aux Français afin de racheter la dette publique détenue par des fonds étrangers, avec l'objectif de réinjecter dans l'économie française les intérêts versés, évalués à « des dizaines de milliards ». Ni le montant de l'emprunt ni son taux ne sont précisés. Mesure annoncée dans le discours de rentrée 2026, d'après le compte rendu publié par l'UPR ; le programme présidentiel 2027 n'est pas encore publié.

150 milliards d'euros d'économies et déficit sous 3 % du PIB avant 2032

Le programme prévoit 150 milliards d'euros d'économies, dont les deux tiers sur les dépenses sociales, avec un « frein d'urgence » de 20 milliards d'euros dès 2027. L'objectif est un déficit public inférieur à 3 % du PIB avant 2032, puis l'équilibre en dix ans au maximum. Les économies citées incluent une année blanche, une réforme de l'assurance chômage, une nouvelle réforme des retraites et un plan sur les arrêts maladie. Lors du meeting de Lyon, l'inscription de l'équilibre budgétaire dans la Constitution a aussi été annoncée.

Programmation budgétaire pluriannuelle pour la sortie des énergies fossiles

La candidate propose d'instaurer une programmation budgétaire pluriannuelle pour la sortie des énergies fossiles, l'adaptation au changement climatique et la souveraineté écologique, au même titre que la défense, la sécurité intérieure et la sécurité civile. Elle propose aussi de remplacer l'objectif de croissance du PIB par deux indicateurs de pilotage : l'empreinte écologique et un indice de santé sociale. Aucun montant n'est indiqué.

« Rabot » de 3 % sur toutes les dépenses publiques, soit environ 50 milliards d'euros

Application à court terme d'un abattement uniforme de 3 % sur l'ensemble des dépenses publiques (État, collectivités, sécurité sociale), présenté comme représentant environ 50 milliards d'euros d'économies immédiates, soit un tiers du déficit. Chaque administration resterait libre de se réorganiser. Le candidat indique que 3 % équivaut souvent à ne pas revaloriser la dépense de l'inflation.

Retour à l'équilibre des comptes publics en moins de sept ans

Le livre-programme présente une trajectoire de retour à l'équilibre en moins de sept ans sans modifier le taux des impôts : 50 milliards d'euros de « rabot », 50 milliards liés à une croissance visée proche de 3 % par an, 70 milliards de réformes structurelles (effet retour de la suppression de la moitié des normes, réformes de l'économie, suppression d'une strate territoriale, nouveau modèle social) et 25 milliards repris à la fraude fiscale et sociale. Elle dégagerait de l'ordre de 45 milliards par an pour de nouveaux investissements et ramènerait la dette sous 85 % du PIB en moins de dix ans.

« Règle d'or sociale » : compenser à l'euro près toute exonération de cotisations

La lettre propose une règle d'or pour les comptes sociaux : compensation intégrale par l'État de toute exonération de cotisations (parts salariale et patronale, heures supplémentaires et primes, à titre rétroactif depuis 2019), équilibre apprécié sur un cycle de cinq ans, périmètre limité aux branches maladie, vieillesse et autonomie, et loi annuelle d'approbation des comptes sociaux.

Supprimer les subventions aux entreprises

Le programme inscrit dans sa liste d'économies la suppression des subventions aux entreprises, « notamment du CAC40 », pour un montant annoncé de 200 milliards d'euros. Il prévoit aussi le non-remplacement des départs à la retraite dans la fonction publique (10 milliards d'euros annoncés).

Y perdent : Entreprises bénéficiaires d'aides publiques

Économiser 40 milliards d'euros par an en supprimant les agences d'État et l'échelon régional

Le projet vise 40 milliards d'euros d'économies par an au terme de cinq ans : suppression progressive des agences d'État (20 milliards par an au bout de trois ans), suppression de l'échelon régional (10 milliards) et suppression de subventions à des associations (10 milliards). Il annonce par ailleurs 20 milliards de lutte contre la fraude sociale, 20 milliards contre la fraude fiscale, 7 milliards par l'arrêt des aides à l'Ukraine et 5 milliards sur l'immigration.

Soumettre chaque année la loi de finances à référendum

Le programme prévoit que la loi de finances adoptée par le Parlement soit soumise chaque année à référendum et qu'aucun déficit ne puisse y être inscrit sans le consentement des électeurs. Le projet de budget serait déposé début septembre pour un vote des électeurs à la mi-décembre. En cas de rejet, une loi spéciale reconduirait les dépenses de fonctionnement de l'année précédente jusqu'à l'approbation d'un nouveau projet.

Supprimer les allègements de cotisations sociales et les niches fiscales et sociales

Dans sa lettre du 26 octobre 2026, Selma Labib demande la suppression des allègements de cotisations sociales et des autres niches fiscales et sociales, ainsi qu'un contrôle des capitaux.

Y perdent : Employeurs bénéficiant d'allègements de cotisations

Nationalisations et alignement du salaire des élus sur le salaire moyen

Nationalisation des « entreprises à vocation sociale et assurant un profit à l'État », récupération du patrimoine national cédé à des entreprises privées, alignement de la rémunération de tous les élus sur le salaire moyen des Français et réduction du salaire des hauts fonctionnaires. La page ne donne ni chiffre ni calendrier.

Y perdent : Élus et hauts fonctionnaires

Inscrire par référendum une règle d'or budgétaire dans la Constitution

La candidate propose d'inscrire dans la Constitution, par référendum, une règle d'or fixant un plafond de déficit correspondant au niveau qui stabilise la dette. Le référendum pourrait se tenir dans les douze mois suivant l'élection ; elle précise ne pas en faire une urgence absolue.

Réaliser 140 milliards d'euros d'économies nettes d'ici 2032 et 30 milliards de baisses d'impôts

La trajectoire présentée le 6 octobre 2026 prévoit 140 milliards d'euros d'économies nettes d'ici 2032 par rapport à 2026, 30 milliards de baisses d'impôts et 15 milliards de dépenses provisionnées pour des droits nouveaux. Elle vise un déficit public inférieur à 3 % du PIB en 2030, l'équilibre primaire en 18 mois et une dette de 112 % du PIB en 2032. Les économies portent sur l'immigration, la contribution au budget européen, les agences de l'État, les collectivités, l'aide au développement et la politique de la ville. Les impôts concernés par les 30 milliards de baisses ne sont pas détaillés dans les sources consultées.

Voter des budgets au minimum à l'équilibre

Le manifeste prévoit que les budgets de l'État, de la sécurité sociale et des retraites soient au minimum à l'équilibre. Les efforts prendraient la forme de réductions de dépenses (remboursements, prestations chômage et sociales, niches fiscales, aides aux entreprises) et non de taxes supplémentaires ; le texte évoque l'hypothèse d'une réduction des prestations d'environ 10 %, sans la présenter comme une mesure arrêtée.

Baisser la dépense publique de 80 milliards la première année puis de 200 milliards par an

Baisse de la dépense publique de 80 milliards d'euros dès la première année, avec une trajectoire d'au moins 200 milliards en rythme de croisière et un objectif affiché de 300 milliards. Trois gisements sont cités : les opérateurs et agences publics, les procédures administratives et la dépense sociale. La clé de répartition annoncée est de 60 % pour les actifs, 20 % pour la baisse des impôts de production et 20 % pour la réduction de la dette.

Budget 2027 : 106,4 milliards de recettes nouvelles et 81,7 milliards de dépenses

Le document budgétaire présenté par La France insoumise pour 2027 prévoit 106,4 milliards d'euros de recettes supplémentaires, 81,7 milliards de dépenses nouvelles et 24,7 milliards de réduction du déficit. Il précise ne pas constituer un chiffrage complet du programme. Il inclut le rétablissement des budgets réduits depuis 2026 et un renforcement de la taxe sur les services numériques.

Décréter un moratoire sur les partenariats public-privé

Le programme prévoit un moratoire sur les partenariats public-privé, un audit de ceux en cours et l'abrogation des dispositions législatives qui les permettent.

Y perdent : Entreprises titulaires ou candidates à des partenariats public-privé

Demander à la BCE d'annuler ou de rendre perpétuelle la dette publique qu'elle détient

Le programme prévoit de demander que la BCE annule ou transforme en dette perpétuelle à taux nul la part de dette des États qu'elle détient, qu'elle puisse acheter directement de la dette publique, de rétablir un circuit du Trésor, de cesser d'émettre des obligations indexées sur l'inflation et de réformer la Cades.

Interdire à l'État de prélever sur les recettes de l'Unédic

Le programme prévoit d'empêcher l'État de prélever dans les caisses de l'Unédic, l'organisme gestionnaire de l'assurance chômage.

Y gagnent : Régime d'assurance chômage

Renforcer les moyens de la lutte contre la fraude et l'évasion fiscales

Le programme prévoit de renforcer les moyens humains et financiers du contrôle fiscal, de supprimer la convention judiciaire d'intérêt public et le monopole de l'administration fiscale sur le déclenchement des poursuites, de mettre fin à l'arbitrage de dividendes et de prendre des mesures unilatérales en cas de blocage européen ou international.

Règle d'or constitutionnelle et déficit ramené à 2 % du PIB en fin de quinquennat

Inscription par référendum d'une règle d'or budgétaire dans la Constitution et réduction du déficit public de plus de 5 % à 2 % du PIB à la fin du quinquennat. L'effort porterait pour moitié sur les dépenses sociales, pour un quart sur l'État et les collectivités, et pour un quart sur la croissance. Une vingtaine d'ordonnances seraient présentées lors d'une session extraordinaire du Parlement en juillet 2027.

Ramener la dette publique sous 100 % du PIB

Le Parisien rapporte le 9 octobre 2026 que Gilles Platret veut ramener la dette sous 100 % du PIB. L'article ne précise ni l'échéance, ni la trajectoire, ni les mesures nécessaires pour atteindre cet objectif. Ce ratio n'est pas converti en montant d'économies budgétaires.

Supprimer les aides aux entreprises non conditionnées à une production en France

Selon LCP, la candidate propose de supprimer les aides aux entreprises qui ne sont pas conditionnées à une production sur le sol national. Ni la liste des aides visées ni le montant attendu ne sont précisés. Le texte « Ma vision pour la France » du site de campagne indique, sans reprendre cette mesure, que « l'argent public doit servir ceux qui investissent, forment et produisent en France ».

Réaliser 197 milliards d'euros d'économies annuelles en 2032 sans hausse d'impôts

Le plan présenté le 12 octobre 2026 vise 197 milliards d'euros d'économies annuelles en 2032, atteintes par paliers (12 milliards en 2027, 58 en 2028, 95 en 2029, 131 en 2030, 169 en 2031). État : 96 milliards (fonctionnement et agences 56, périmètre et dispositifs 32, fraude fiscale et associations 8). Sphère sociale : 91 milliards (retraites 42, chômage et solidarité 30, immigration 7, arrêts maladie 4, fraude sociale 4, coûts de gestion 4). Collectivités : 10 milliards. 146 milliards iraient à la réduction du déficit et 51 milliards seraient restitués aux ménages (21) et aux entreprises (30). Le déficit visé est de 2,8 % du PIB en 2031 et 2,2 % en 2032, avec une dette à 122,7 % du PIB en 2032. Le plan retient une croissance de 0,8 % en 2027 puis 1,0 % par an.

Récupérer 9 milliards d'euros sur les fraudes fiscale et sociale et 3 milliards sur les financements associatifs

Le plan attend 5 milliards d'euros par an en 2032 de la lutte contre la fraude fiscale et aux aides publiques (gel administratif des avoirs étendu au fiscal, ciblage des contrôles par l'intelligence artificielle, amendes indexées sur le profit ou le chiffre d'affaires) et 4 milliards de la lutte contre la fraude sociale (carte Vitale biométrique fusionnée avec le titre de séjour, croisement des fichiers, recouvrement des redressements pour travail dissimulé). Il prévoit en outre 3 milliards d'économies sur les subventions, dépenses fiscales et financements locaux des associations, et 4 milliards sur les coûts de gestion de la Sécurité sociale par la fusion régionale des caisses. La fiche 10 indique dans son texte que le total de 9 milliards correspond à « 10 Md€ nets dont 1 Md€ est compté avec les retraites », alors que son tableau ne retranche que 0,3 milliard à ce titre.

Réduire de 32 milliards d'euros les politiques d'intervention de l'État (formation, audiovisuel, aide au développement)

Le plan retire 32 milliards d'euros par an en 2032 du périmètre de l'État : immobilier, achats et systèmes d'information (5), formation (6), énergies intermittentes subventionnées (4), volet État de l'immigration (3), coopération (3,5), culture et médias dont l'audiovisuel public et le Pass Culture (2,6), MaPrimeRénov' (2), contrats aidés, service civique et service national universel (1), niches, politique de la ville et zonages (4,9). Il prévoit aussi des budgets en « base zéro » : tout programme de plus de 500 millions d'euros évalué négativement est supprimé, sauf vote du Parlement.

Y perdent : Bénéficiaires de MaPrimeRénov', des contrats aidés, du service civique, du Pass Culture et des aides aux énergies renouvelables

Soumettre à référendum dans les cent jours la « règle d'or » budgétaire adoptée par le Parlement en 2011

Le candidat s'engage à soumettre au référendum, par l'article 89 de la Constitution et dans les cent jours, le projet de loi constitutionnelle relatif à l'équilibre des finances publiques adopté dans les mêmes termes par les deux assemblées le 13 juillet 2011. Ce texte crée des lois-cadres fixant sur au moins trois ans un plafond de dépenses et un minimum de recettes qui s'imposent aux lois de finances et de financement de la sécurité sociale, sous le contrôle du Conseil constitutionnel.

Emprunter 500 milliards d'euros sur cinq ans par un pôle public bancaire

Dans son discours publié le 2 juin 2026, Fabien Roussel propose que l'État emprunte 500 milliards d'euros sur cinq ans, mobilisés par un pôle public bancaire composé de la Caisse des dépôts et de Bpifrance, pour accompagner les investissements.

Réduire de 10 milliards d'euros les aides aux entreprises

Le plan de redressement prévoit de rationaliser la politique d'aide aux entreprises pour 10 milliards d'euros dans l'immédiat, ainsi qu'un lissage et un gel des réductions de cotisations patronales (au moins 5 milliards d'euros dès 2027).

Y perdent : Entreprises bénéficiaires

Supprimer et conditionner certaines exonérations de cotisations sociales

Le programme prévoit de nominaliser et désindexer les exonérations, de supprimer celles au-dessus de 1,6 Smic et celles sur les heures supplémentaires. Il conditionne les dispositifs restants à des hausses de salaire pour les personnes gagnant moins de 2 000 euros dans les deux ans après embauche et à la revalorisation des grilles de branche.

Seuil : Salaires supérieurs à 1,6 SMIC

Y perdent : Employeurs concernés ; salariés effectuant des heures supplémentaires exonérées

Réduire la dépense publique de 140 milliards d'euros par an en 24 mesures

Cette proposition est présentée par Sarah Knafo, eurodéputée et numéro deux de Reconquête, et relayée sur le site du parti ; le programme présidentiel d'Éric Zemmour n'était pas publié à la date de vérification. Le plan liste 24 mesures d'économies pour un total annoncé de 140 milliards d'euros par an au minimum : fonction publique et effectifs (environ 45 milliards), prestations sociales (environ 24,8), agences et dispositifs publics (environ 31,5), relations internationales et immigration (environ 34,8), médias et subventions (environ 5,8). Sud Radio rapportait en septembre 2026 un total de 130 milliards.